****
****地区公安局交通管理综合应用
平台社会化服务系统升级改造
建设项目
****文件
（项目编号：********（**）****-**）
第*册
采购人：****地区公安局
联系人：****
联系电话：***********
采购机构：****
联系人：****
联系电话：****-*******
目录
第*章投标人须知
*总则
*.采购人、采购代理机构及投标人
*.资金来源
*.投标费用
*.适用法律
*招标文件
*.招标文件构成
*.招标文件的澄清与修改
*.投标截止时间的顺延
*投标文件的编制
*.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
*.投标文件构成
**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件
**.投标报价
**.投标保证金
**.投标有效期
**.投标文件的签署及规定
*投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.投标截止
**.投标文件的接收、修改与撤回
*开标及评标
**.开标
**.资格审查及组建评标委员会
**.投标文件的符合性审查与澄清
**.投标偏离
**.投标无效
**.比较与评价
**.废标
**.保密原则
*确定中标
**.中标候选人的确定原则及标准
**.确定中标候选人和中标人
**.采购任务取消
**.中标通知书和招标结果通知书
**.签订合同
**.履约保证金
**.中标服务费
**.****信用担保
**.廉洁自律规定
**.人员回避
**.质疑与接收
附件*：履约保证金保函（格式）
附件*：履约担保函格式
（采用****信用担保形式时使用）
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章项目服务及建设需求
第*章评标方法和标准
第*章****合同
第*章投标人须知
*总则
*.采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见投标人须知资料表。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机
构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。
*.*投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或
者自然人。本项目的投标人须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能
力的本国供应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，
遵守本项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
*.*.*符合投标人须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中
小企业，其投标将被认定为投标无效。
*.*如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
*.*.**个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的
条件。
*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符
合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交招标采购单位。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成
联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合
同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其
他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投
标无效。
*.*.*对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相
关投标将被认定为投标无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投
标将被认定为投标无效。
*.*投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的
任何有价值物品或服务。*经发现，其投标将被认定为投标无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金
（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金）。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。
*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，
其投标将被认定为投标无效。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费
用。本项目不收取招标代理费。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中
华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上
述法律法规的保护。
*招标文件
*.招标文件构成
*.*招标文件分为*册共*章，内容如下：
第*册
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*册
第*章投标邀请
第*章投标人须知资料表
第*章项目服务及建设需求
第*章评标方法和标准
第*册
第*章****合同格式
*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标
文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。
*.招标文件的澄清与修改
*.*为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招
标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期**日前，以书面形式将
澄清要求通知采购人或采购代理机构。
*.*采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修
改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标
文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以发布
澄清（更正）公告的方式告知所有潜在投标人，并对其具有约束力。
*.投标截止时间的顺延
为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分
进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
*投标文件的编制
*.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，投标人可对招标文件其中*个或几个分包进行投标，除
非在投标人须知资料表中另有规定。
*.*投标人应当对所投分包招标文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行
投标，如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。
*.*无论招标文件第*章服务需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国
家强制性标准。
*.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中
华人民共和国法定计量单位。
*.投标文件构成
*.*投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，
投标文件应包括“开标*览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”*
部分。*部分合成*册，上传至政采云平台。
*.*上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。若投标人未依
照要求制作投标文件的，则视为不响应招标文件编制投标文件的要求，
为无效投标。
**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件
**.*投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文
件是投标文件的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**.*.*设备主要技术指标的详细说明；
**.*.*货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必
须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
**.*.*对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和货物已对
招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏
差和例外。
**.*供应商在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当
于技术规格的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号
或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。
**.投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国
价格法》。同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，
为保证公平竞争，如有主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投
标无效。
**.*投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，
并由法定代表人或其委托代理人签署。
**.*投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
**.*.*投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内
的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货
物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；
**.*.*货物运至最终目的地的运输费和保险费用。
**.*投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以
任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无
效。
**.*每种货物只能有*个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
**.投标保证金
**.*投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的
*部分。
**.*投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：
（*）在投标有效期内，撤销投标的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定缴纳中标服务费的；
（*）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采
购投标担保函原件。
**.*投标人未按本须知第**.*和**.*条规定提交投标保证金的，其投标将
被认定为投标无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账；
**.*.*采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证
金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至
实际入账*般需要*-*个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符
合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能
按时进入指定账户的，将按照招标文件的第**.*条相关规定处理。
**.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金。以*
方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*投标保证金的退还
**.*.*中标人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收
受机构办理投标保证金无息退还手续。
**.*.*未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公
布之日起*个工作日内无息退还。投标人及时联系保证金收受机构办
理退还投标保证金手续。
**.*.*****投标担保函不予退回。
**.*因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承
担相应责任。
**.投标有效期
**.*投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足
要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，
在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该
要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保
证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有
效期的要求，其投标保证金将及时按规定无息退还。上述要求和答复都
应以书面形式提交。
**.投标文件的签署及规定
**.*投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件、投标报
价*览表。
**.*投标文件因字迹潦草、表达不清、上传的电子文档无法解密所引起的后
果由投标人负责。
*投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件第*部分和第*部分合并，并在每部分标明“第*
部分开标*览表及资格证明文件”或“第*部分商务及技术文件”字样。
电子版投标文件必须通过******数字证书编制、上传至********
网政采云平台。
**.*所有电子投标文件封皮应：
注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称
的字样。
**.*如果投标人未按上述要求标记的，其投标文件将被拒绝接收。
**.投标截止
**.*投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，将投标文件递交到
招标公告中规定的地点。
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此
情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权
利和义务均应延长至新的截止时间。
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。
**.投标文件的接收、修改与撤回
**.*在投标截止时间后上传投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。
**.*上传投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申
请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回
通知应按本须知规定编制、密封、标记。
采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。
**.*在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标
文件做任何修改。
**.*采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。
*.评审附表（*个包标准*样）
附表*商务符合性审查表
|
* |
投标文件是否按招标文件要求编制、签署、盖章；内容是否全面或字迹是否模糊、辨认不清的； |
|
* |
投标文件记载的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的完成期限； |
|
* |
评审小组共同确定没有实质上不响应招标文件要求的。 |
|
* |
投标有效期是否满足招标文件要求的； |
|
* |
投标报价是否高于采购预算价； |
|
* |
是否缴纳投标保证金并与招标文件金额*致 |
|
* |
明显不符合技术规格和技术标准（技术规格、合同条款有偏离情况的） |
|
* |
商务条款是否有偏离情况的，供应商是否对招标文件所列的所有内容进行投标； |
|
* |
投标文件是否附有招标人不能接受条件的； |
| 符合性审查 |
序号 |
审查标准 |
|
** |
是否存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； |
备注：*.如果投标文件中有*项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个投标文件未
响应招标文件而予以废标处理。
*.表中所述分项评审结果分*种：（*）合格用“√”表示；（*）不合格用“×”
表示。
附表*、综合评分法评分标准
| 考核项目 |
考核项目 |
评分标准 |
投标人 |
| 价格部分（**分） |
各供应商的价格得分的计算公式：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***；计算分数时*舍*入取小数点后*位,分数最高不超过**分。由监标人员负责核准每个合格供应商的价格得分。（备注：对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除**%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。） |
各供应商的价格得分的计算公式：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***；计算分数时*舍*入取小数点后*位,分数最高不超过**分。由监标人员负责核准每个合格供应商的价格得分。（备注：对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除**%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。） |
|
|
项目服务实施方案（**分) |
项目服务实施方案（**分）：根据投标人对本项目实际情况，阐述内容须包括但不限于以下内容：*.技术方案设计中应该能够充分理解社会化服务系统及其现状，详细阐述系统的体系架构、功能，提供正确的提供网络整改方案并制定详细的项目实施计划、项目实施管理、项目进度表等内容；*.提供详细的维保服务方案。*.提供详细的项目质量控制、安全风险的管理、保证项目人员的稳定及信息资源的安全。评标委员会根据各投标人方案内容纵向横向对比，方案满足项目需要，方案符合服务要求，服务方案设计清晰、明确、可行得*-**分，*般得*-*分，较差得*-*分；没有不得分。 |
|
|
售后服务方案及应急预案（**分) |
售后服务方案及应急预案（**分)：针对本项目制定的合理完善的售后服务方案和应急预案，根据综合评比：*.售后服务方案(*分）：针对本项目制定的合理完善的售后服务方案根据综合评比：售后服务方案完善且优于招标文件要求的得*-*分，*般得*-*分，较差*-*分。不提供不得分。*.应急方案（*分）：提出完整有效、且可行应急方案（包括产品的供货计划、故障处理及响应时间、验收、服务方式、质保期外服务方式、优惠承诺等），根据方案优劣进行评分。好得*分，*般得*-*分，较差得*分。不提供不得分。 |
|
|
项目实施人员配备情况（*分） |
项目投入人员情况（*分）：*.专业技术人员团队（*分）：投标人需提供本项目专业技术人员团队名单表（个人详细信息），并提供名单中人员与投标单位的正式劳动合同复印件及社保缴费凭证复印件，满足招标要求得*分，不提供不得分。（复印件须加盖单位公章）*.驻点服务人员（*分）：投标人需提供驻点服务人员与投标单位的正式劳动合同复印件及社保缴费凭证复印件，驻点服务人员至少*年以上类似项目服务经验，并提供相关证明。满足要求得*分，不提供不得分。（复印件须加盖单位公章） |
|
| 技术部分（**分） |
配置性能指标（**分） |
配置性能指标（**分）投标人所投产品的技术参数、设备功能完全满足招标文件要求的，得**分，投标人所投产品的技术参数、设备功能不满足招标文件要求的，带“▲”每有*项不满足要求扣*分；非“▲”每有*项不满足要求扣*.*分，扣完为止。 |
|
|
培训计划（*分） |
培训计划（*分）：根据项目情况制定详细明确的培训方案，培训内容包括提供相关的培训课程，运行与维护管理培训和用户使用培训等。培训计划优于需求的得*分，内容不够详细但能满足需求的得*分，较差得*分，不提供不得分。 |
|
|
交货期（*分） |
交货期（*分）满足招标文件要求得*分，提供交货承诺书，承诺书中投标人承诺的交货期，每优于招标文件要求*天得*.*分，最高加*分。 |
|
| 商务部分（*分） |
业绩（*分） |
同类案例证明（*分）：有同类项目（近*年）成功案例相关证明*个加*分，满分为*分。（如中标通知书、履约验收报告或合同等相关资料，提供验收报告或合同其中任意*项即可得分） |
|
| 商务部分（*分） |
质保期（*分） |
质保期（*分）：质保期满足招标文件要求得*分，每增加*年加*.*分，最多加*分。 |
|
| 最后得分 |
最后得分 |
最后得分 |
|
****地区公安局交通管理综合应用
平台社会化服务系统升级改造
建设项目
****文件
（项目编号：********（**）****-**）
第*册
采购人：****地区公安局
采购机构：****
发出日期：****年*月
第*章****合同
请参照服务类****合同参考范本订立采购合同。
合同编号：
****合同参考范本
（货物类）
第*部分合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
示范文本
年月日，（采购人名称）以（****方式）
对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评
定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日
起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》等相关
法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名
称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商
*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。
如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的
前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标通知书；
*.*.*投标文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*磋商文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：；
*.*.*标的数量：；
*.*.*标的质量：。
*.*价款
本合同总价为：￥，元（大写：，元人民币）。
分项价格：
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：。
*.*.*发票开具方式：。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：；
*.*.*履行地点：；
*.*.*履行方式：。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式
履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而
未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违
约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同
时，书面通知乙方解除本合同；
示范文本
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那
么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款
的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达
到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲
方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经
催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现
合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财
物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过
程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当
事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解
除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求
违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约
方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约
方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的
任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义
务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方
当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救
济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲
方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方
中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解
决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的
仲裁规则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的
物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起
诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：，乙方：
统*社会信用代码：，统*社会信用代码或身份证号
码：
住所：，住所：
法定代表人或，法定代表人
授权代表（签字）：，或授权代表（签字）:
联系人：，联系人：
约定送达地址：，约定送达地址：
示范文本
邮政编码：，邮政编码：
电话:，电话:
传真:，传真:
电子邮箱：，电子邮箱：
开户银行：，开户银行：
开户名称：，开户名称：
开户账号：，开户账号：
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的
协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，
采购人应支付给中标供应商的价格。
*.*.*“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和
工程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供
的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代
理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；*个以上的自
然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府
采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同
约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件
(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文
件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和
规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商
标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙
方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得
因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双
方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
示范文本
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有
关资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证
不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人
任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商
业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事
人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部
规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、
场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书
面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通
知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时
间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但
不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么
所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
以书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错
的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方
式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他
人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应
就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部
门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同
示范文本
且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或
将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对
乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收
时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的
发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上
述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事
人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达
的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；
以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定
的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形
式，提交不超过合同价**%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，
前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同
约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影
响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
示范文本
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，
应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与
前*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
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