编号：****-****-*****
****采购文件
项目名称：****边境管理支队****采购项目（*次）
采购单位：****边境管理支队
联系人：****
联系电话：****-*******
联系地址：********地区****市天山东路
招标代理机构：****（公章）
联系人：****
联系电话：****-*******
联系地址：********地区****市深喀大道审批局东侧金泰综合商务区*号写字楼*楼**
号
目录
第*章****采购公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审程序、评审方法和评审标准
第*章合同文本
第*章响应文件格式
第*章****公告
****边境管理支队****采购项目（*次）****公告
项目概况
****边境管理支队****采购项目（*次）的潜在供应商应在********网****平
台（****://***.****-********.***.**/）获取采购文件，并于****年*月**日**点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-*****
项目名称：****边境管理支队****采购项目（*次）
采购方式：☑****□竞争性磋商□询价
预算金额：**.*****元
最高限价（如有）：/
采购需求：为支队工会会员购买****年****（充值卡）
合同履行期限：****
本项目（否）接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可
证》
*、获取采购文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****平台线上
方式：********网****平台（****://***.****-********.***.**/）
售价：*.**元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：********网****平台（****://***.****-********.***.**/）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：********网****平台（****://***.****-********.***.**/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目实行网上投标，采用电子响应文件。
*、各供应商应成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书（符合国
密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由
供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站
（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。如需咨询，请联系
******服务热线****-*******。
*、供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户
端进行响应文件的制作。在使用****投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客
户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题
可拨打****客户服务热线*****进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正
常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），
采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“****
云平台”，截止时间以后上传递交的响应文件将被“****云平台”拒收。
*、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器），请使
用制作加密电子响应文件的**锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为**分
钟内，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
*、供应商登录****平台，在开标时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”功能进
行解密响应文件。若供应商在规定时间内（未按时解密的，视为无效。解密与加密响应文件
须使用同*个**。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****边境管理支队
地址：********地区****市天山东路
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********地区****市深喀大道审批局东侧金泰综合商务区*号写字楼*楼**号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
*、****须知
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
名称：****边境管理支队地址：********地区****市天山东路联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：********地区****市深喀大道审批局东侧金泰综合商务区*号写字楼*楼**号联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
采购项目名称 |
****边境管理支队****采购项目（*次） |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
采购预算价（元） |
**.*****元 |
| * |
采购限价（元） |
***.**元/人。***.**元/人为固定价，供应商以下浮率的方式进行报价。 |
| * |
采购需求 |
为支队工会会员购买****年****（充值卡） |
| * |
合同履行期限 |
合同签订后，根据甲方需求供货，合同履行期限****（以签订合同为准）。 |
| * |
交货地点 |
甲方指定 |
| ** |
技术性能指标 |
合格 |
| ** |
项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
*售业 |
| ** |
投标人资格要求 |
资质要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、供应商须具备有效的营业执照；*、供应商须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；*、本项目专门面向中小企业，投标单位需为中小企业，提供中小企业声明函。(必须提供，否则作无效响应处理，请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。)*、谈判保证金递交凭证 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| ** |
资格证明文件组成 |
*、具备有效的营业执照*、提供法定代表人或单位负责人身份证明和授权委托书。供应商代表由法定代表人或单位负责人本人担任的只需提供法定代表人或单位负责人身份证明*、有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单*、谈判保证金递交凭证*、提供中小企业声明函提示：上述资质开标现场能够通过官方网络查证的，均视为合格供应商。在资格审查过程中，潜在投标企业提供的资质材料链接不全的，可打开投标书正文进行进*步核实，符合条件的均为合格供应商。通过资格审查的供应商不足*家的，不得评标。 |
| ** |
响应文件电子版要求 |
*.响应文件电子版要求：投标文件按照本采购文件“响应文件格式”编写(未附格式的，由供应商自行拟定)，不可涂改并按照要求加盖公章。*.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台制作完成，使用有效**证书进行加密，加密完成后在“****”平台递交。 |
| ** |
响应报价要求 |
响应报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随服务的价格；包含竞标服务、产品、运输、税费等所有费用。(采购需求另有约定的，从其约定。) |
| ** |
竞标有效期 |
**日 |
| ** |
保证金 |
保证金形式：保函电汇企业账户网银汇款（本项目允许的其他形式）投标保证金金额：****.**元（**元整）投标保证金账户名称：****税号：******************地址：********地区****市创新大道***号金泰综合商务区写字楼*楼**号开户银行：********农村商业银行股份有限公司银行账号:*********************投标保证金缴纳形式：投标保证金于开标截止时间（北京时间，以到账时间为准）之前从投标人基本账户以网银或银行电汇形式汇至本公司账户或保函形式，否则其投标文件将被拒绝评审，投标人提交投标保证金应充分考虑资金在途时间。 |
| ** |
投标截止时间 |
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间） |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）开标地点：********网****平台（****://***.****-********.***.**/） |
| ** |
履约保证金 |
以实际签订合同约定为准 |
| ** |
付款方式 |
签订合同后之后支付**%为预付款，半年后根据实际消费据实结算*次，合同到期前**日历日结清货款（以实际签订合同为准） |
| ** |
评标委员会的组成 |
评标委员会构成：*人，其中招标人代表人*人评委确定方式：在****专家库内随机抽取 |
| **.* |
是否允许投报进口产品 |
□是☑否 |
| ** |
采购代理费 |
收费标准参照《****维吾尔自治区招标代理服务收费指导意见》新建招协〔****〕*号文执行 |
|
|
采用不见面开标响应文件提交时间：同投标截止时间开标地点：****远程不见面开标大厅不见面开标默认解密时长：**分钟关于能否延长解密时间的约定：开标现场若发现默认解密时长不足，由采购人决定是否延长解密时长。 |
| ** |
“不见面”电子开评标 |
注：供应商可通过账号密码或**登录****客户端进行投标文件的制作，本项目采用电子版投标文件。采用不见面开标：*．本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子响应文件，加密的电子响应文件，在投标截止时间前通过****平台（*****://***.******.**/）上传到指定位置。无需递交纸质文件。*.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过****平台（*****://***.******.**/）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密响应文件的“**锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成响应文件的那把锁解密）。*.远程开标前，投标人务必在****平台（*****://***.******.**/）响应文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境，响应文件格式文件要求盖章和（或）签字的地方，均应加盖公章和（或）签字。 |
| ** |
****优惠政策 |
*、符合****优先采购节能产品、环境标志产品的，实行价格评审优惠（由投标人在报价文件中选择并填报，评标时进行价格评审优惠）；投标人符合****促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）发展政策的，其评标时给予价格评审优惠，用扣除后的价格参与评审打分。财政部门关于****优先采购的政策规定可在中国****网(***.****.***.**)查询。同*项目中部分产品属于优先采购政策的，评标时只对该部分产品的报价实行价格优惠。（*）支持中小企业发展：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评标，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。本项目具体扣除比例为**%。（*）****促进残疾人就业：符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。本项目具体扣除比例为**%。（*）节能产品、环境标志产品的产品优惠：按国家有关节能、环保政策执行。注：当面向中小企业采购时，根据《****促进中小企业发展管理办法》第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 |
| ** |
答疑接受时间 |
****年*月**日**:**（北京时间）前接受供应商疑问或澄清要求（逾期不予受理）。联系人：****联系电话：****-*******提交方式：将疑问或澄清文件、授权人证明文件加盖单位公章的纸质资料递交至****或发送至邮箱**********@**.***。注：澄清、修改文件发出后，供应商必须使用最新的澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。 |
| ** |
注意事项 |
*.投标人需办理******投标锁，在********网下载专区下载进入“****维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端”，了解学习投标文件的制作，制作投标文件，递交电子加密投标书，投标企业须通过****平台（****://***.****-********.***.**/）上传电子投标文件。*.采购文件中要求在线投标的项目，必须下载投标客户端进行投标文件的编制。并按照本采购文件和投标客户端的要求编制并加密投标文件在左侧菜单【投标文件上传】页面进行上传。未按规定加密的投标文件，投标文件将被拒收。逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。“电子招投标供应商客户端”请供应商自行前往“********网—下载专区—****维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。投标文件开启当日，供应商需通过****平台“不见面”开标大厅完成远程解密、开标（****）、澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“**锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。务必使用生成投标文件的那把锁解密，请在互联网网络环境较稳定的电脑端登录，因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后 |
*、不参与围标串标承诺书
不参与围标串标承诺书
本人作为（单位名称）的法人，清楚知晓我公司本项目投标活动，对以下事项作出承诺：
*、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。
*、我单位在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。
*、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交投标文件行为作为
实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和
失信惩戒。
项目名称：
项目编号：
供应商单位名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表签字或盖章：
年月日
*、投标人根据招标文件要求或投标人认为需要提交的资料
说明：
（*）投标人根据招标文件要求或投标人认为需要提交的资料，可以是文字、图片、表格等。
*、商务文件
（*）☆投标函
投标函
（采购单位或代理机构）:
(投标人名称)授权(投标人
授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有
关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此
期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的
供应商应当具备的条件：
*）具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括在********网上传加密电子投标文件
*份。
*、按招标文件要求提供和交付的货物及相关服务的投标报价详见开标*览表。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在投标文
件偏离表中予以明确特别说明。
*、我方承诺：完全理解投标报价若超过项目预算时，投标将被拒绝。
*、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关
系和利益关联。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方承诺：投标文件所提供的*切资料及********网申报资料均真实、及时、
有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方
提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方
愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有）、参考资料及有关
附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合
同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺：如所报货物属国家强制认证产品的，均已通过认证且在有效期内，否则
，由此产生的*切法律责任由我方承担。
**、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的
，将被处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*
年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政
管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
*）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
**、与本投标有关的*切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人法定代表人或授权代理人联系电话：*-****：
投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章：
投标人（盖章）：
日期：
（*）☆开标*览表
项目名称：
| 供应商名称 |
|
| 下浮率（%）： |
下浮率（%）： |
| 小写：大写： |
小写：大写： |
| 交货期（合同履约期限） |
|
| 备注 |
如供应商报价下浮**%，则表示供应商向民警提供价格为“该物品当时销售价格”基础减去“该物品当时销售价格”乘以**%之后的价格。“该物品当时销售价格”是指物品原价格乘以供应商面向其他群体给出的折扣价或优惠价（含会员日、折扣活动等相关折扣优惠）。如：某款蛋糕原价格为***元，该店铺周*为会员日，享受**%折扣，则民警周*使用蛋糕提货单购买该款蛋糕的价格计算方式为：*****.*-*****.****%。 |
注：*、上述报价已含按中华人民共和国法律规定应交纳的*切税费。
供应商：（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）☆投标报价明细表
投标报价明细表
| 序号 |
名称 |
品牌规格 |
数量 |
品牌 |
单价（元） |
合计（元） |
下浮率% |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
履约期限： |
注：此表应明确写明店内销售所有面包、蛋糕或其他商品的规格尺寸及价格，中标后如遇涨价、上新等情
况应及时与业主报备商议
投标单位：（盖章）
****年月日
（*）商务条款偏离说明表
商务条款偏离说明表
| 序号 |
名称 |
条款或条目号 |
招标文件要求 |
投标文件或说明 |
差别比较说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ………… |
|
|
|
|
|
注：如不填此表视为响应招标文件要求，偏离程度是否影响投标由评委会确定。如无偏离可
不填写，不允许负偏离。
投标人名称：(盖章)
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、投标人认为有必要提供的其他资料
投标人认为有必要提供的资料，本项无格式要求，需要时由投标人用文字或者表格、图片
等其它形式提供。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
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